TP.HCM ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW năm 2026: Tăng tốc phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số

Ban Chỉ đạo về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số TP.HCM (Ban Chỉ đạo Thành phố) vừa ban hành Kế hoạch số 27-KH/BCĐTP Thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia trên địa bàn TP.HCM năm 2026.

Kế hoạch nhằm triển khai đồng bộ, hiệu quả Kế hoạch hành động số 19-KH/TU của Ban Thường vụ Thành ủy và Nghị quyết số 71/NQ-CP của Chính phủ; tạo chuyển biến rõ nét về nhận thức và hành động đối với vai trò của khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (KHCN, ĐMST và CĐS) trong phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố; triển khai các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, tạo bước đột phá về thể chế, hạ tầng, nguồn nhân lực và hệ sinh thái ĐMST, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế số, phát triển bền vững Thành phố.

Theo đó, năm 2026, TP.HCM đặt mục tiêu hoàn thiện hạ tầng số, hạ tầng dữ liệu và an ninh mạng; bảo đảm phủ sóng 5G đạt 95% dân số, 100% tại các khu đô thị lớn, khu khoa học công nghệ, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, cảng biển, sân bay, trung tâm logistics… Thành phố cũng nghiên cứu phát triển và thí điểm công nghệ 6G tại một số khu vực trên địa bàn; đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý Nhà nước, cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình; nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của chính quyền số, hướng tới chính quyền số toàn diện; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt trong lĩnh vực công nghệ số, công nghệ cao; nâng cao năng lực số cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Kế hoạch 27 xác định các chỉ tiêu cụ thể triển khai trong năm 2026 như: kinh tế số đóng góp 15% GRDP; quy mô kinh tế số đạt tối thiểu 30% GRDP; tỷ trọng đóng góp của khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số vào GRDP đạt 18%, năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) đóng góp từ 60% trở lên vào tăng trưởng kinh tế… Về đầu tư cho khoa học và công nghệ, Thành phố phấn đấu chi cho R&D đạt 2% GRDP; bố trí từ 4 - 5% ngân sách địa phương cho lĩnh vực khoa học, công nghệ, ĐMST và CĐS… Đồng thời, Thành phố xây dựng lộ trình đến năm 2030 làm chủ một số công nghệ chiến lược và công nghệ số như trí tuệ nhân tạo (AI), Internet vạn vật (IoT), dữ liệu lớn, điện toán đám mây, chuỗi khối, bán dẫn, công nghệ lượng tử, công nghệ nano… Các công nghệ này sẽ được ứng dụng vào quản lý môi trường, đô thị thông minh, y tế số, giáo dục thông minh và nâng cao chất lượng sống người dân.

Về phát triển hệ sinh thái ĐMST, Thành phố tiếp tục phát triển số lượng doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, dự án khởi nghiệp, vườn ươm/trung tâm ĐMST; phấn đấu mỗi năm có 30 sản phẩm ĐMST được thương mại hóa, 100 dự án ĐMST được hỗ trợ từ ngân sách Thành phố, tối thiểu 36% doanh nghiệp có hoạt động ĐMST, 13% doanh nghiệp vừa và nhỏ hợp tác R&D với viện, trường…

Kế hoạch cũng đặt mục tiêu 80% thủ tục hành chính được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình; tối thiểu 80% thủ tục được giải quyết không phụ thuộc địa giới hành chính; 100% cán bộ cấp xã có thiết bị và chữ ký số cá nhân phục vụ xử lý công việc điện tử. Việc quản lý, theo dõi các nhiệm vụ khoa học và công nghệ được thực hiện toàn trình trên nền tảng số, bảo đảm minh bạch, lưu vết, ký số, giám sát tiến độ, giải ngân và kết quả thực hiện.

Lãnh đạo TP.HCM phát động chiến dịch xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành trên địa bàn Thành phố (tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2025 và nhiệm vụ giải pháp trọng tâm năm 2026 thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW, Đề án 204 và Đề án 06). Ảnh: Internet.

Để đạt được các mục tiêu đề ra, Kế hoạch 27 xác định các nhiệm vụ và giải pháp ưu tiên triển khai trong năm 2026 dựa trên 7 trụ cột chính của Nghị quyết số 57, bao gồm:

(1) Tiếp tục nâng cao nhận thức, đột phá về đổi mới tư duy, tạo xung lực mới, khí thế mới trong toàn xã hội về phát triển KHCN, ĐMST và CĐS.

(2) Rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật, xóa bỏ mọi rào cản cản trở phát triển KHCN, ĐMST và CĐS, biến thể chế thành lợi thế cạnh tranh. Triển khai quỹ đầu tư mạo hiểm, cơ chế thí điểm (sandbox) cho thử nghiệm công nghệ mới, chính sách ưu đãi thu hút doanh nghiệp công nghệ cao, startup và đầu tư nước ngoài. Đề xuất cơ chế mua sắm công riêng biệt cho lĩnh vực khoa học, công nghệ và chuyển đổi số, ưu tiên tốc độ, sự phù hợp công nghệ và cơ chế chấp nhận rủi ro nhằm tháo gỡ điểm nghẽn mua sắm công hiện tại.

(3) Tăng cường đầu tư, hoàn thiện hạ tầng cho KHCN, ĐMST và CĐS. Trong đó, thí điểm các khu vực thử nghiệm (sandbox) cho phương tiện bay không người lái (UAV) ứng dụng trong logistics và giám sát đô thị; xây dựng Trung tâm tính toán hiệu năng cao phục vụ AI; triển khai bản sao số (Digital Twin) và trung tâm điều hành thông minh, tích hợp cụm cảng hình thành mô hình "Siêu cảng số" vận hành bằng Big Data và AI thúc đẩy logistics xanh…

(4) Phát triển, trọng dụng nhân lực chất lượng cao, nhân tài đáp ứng yêu cầu phát triển KHCN, ĐMST và CĐS. Kế hoạch yêu cầu mỗi lĩnh vực cần xác định một chuyên gia đầu ngành (đóng vai trò như kiến trúc sư trưởng) để tham mưu, giúp lãnh đạo TP.HCM giải quyết các vấn đề chuyên môn trong phạm vi lĩnh vực đó. Đồng thời, triển khai các chính sách đãi ngộ về nhà ở, lương thưởng, môi trường nghiên cứu và phát triển cho nhân lực ngành công nghệ chiến lược như bán dẫn…

(5) Đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng KHCN, ĐMST trong hoạt động của cơ quan Nhà nước; nâng cao hiệu quả quản trị Thành phố, hiệu lực quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực, bảo đảm quốc phòng và an ninh. Theo đó, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, dữ liệu lớn và các nền tảng số dùng chung để tập trung giải quyết hiệu quả các vấn đề cấp bách của TP.HCM như giảm ùn tắc giao thông, giải quyết ngập nước, kiểm soát ô nhiễm môi trường và xây dựng "Thành phố văn minh - không ma túy". Triển khai hệ thống ĐMST, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, trung tâm đổi mới sáng tạo ASEAN; phát triển vườn ươm, nhà máy thông minh và các khu công nghiệp sinh thái; vận hành đô thị thông minh dựa trên GIS, Digital Twin;…

(6) Thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động KHCN, ĐMST và CĐS trong doanh nghiệp. Thành phố sẽ triển khai Đề án "Kết nối các sàn giao dịch công nghệ vùng Đông Nam bộ", hình thành hệ thống liên kết thị trường khoa học, công nghệ, ưu tiên đặt hàng nhiệm vụ giải quyết các vấn đề bức thiết trong nông nghiệp công nghệ cao, chế biến nông sản, bảo vệ môi trường, y tế, giáo dục, văn hóa và du lịch. Đồng thời, phát triển các trung tâm nghiên cứu và phát triển (R&D), vườn ươm khởi nghiệp, không gian sáng tạo; thúc đẩy hợp tác với trường đại học, viện nghiên cứu trong và ngoài nước... 

(7) Tăng cường hợp tác quốc tế trong phát triển KHCN, ĐMST và CĐS. Thành phố tăng cường hợp tác nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ với các quốc gia phát triển, trong các lĩnh vực AI, công nghệ sinh học, lượng tử, bán dẫn; liên kết đào tạo, chuyển giao công nghệ và phát triển hạ tầng số dùng chung… Thành phố cũng triển khai các dự án, chương trình liên quan đến các công nghệ chiến lược cần áp dụng mô hình 3 nhà, huy động các chuyên gia, nhà khoa học, tổng công trình sư, kiến trúc sư trưởng trong nước, quốc tế tham gia vào quá trình nghiên cứu, phát triển.

Theo Kế hoạch 27, Sở Khoa học và Công nghệ là cơ quan thường trực, tham mưu, điều phối chung các hoạt động phát triển KHCN, ĐMST và CĐS trên địa bàn Thành phố; theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện Kế hoạch, tổng hợp, báo cáo kết quả định kỳ; xây dựng và tổ chức triển khai Chương trình nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2026-2030;  tham mưu, đề xuất Ban Chỉ đạo Thành phố trình cấp có thẩm quyền biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 57 trong năm 2026.

Lam Vân (CISAST)