Triển khai hỗ trợ doanh nghiệp sử dụng Quỹ phát triển KH&CN phục vụ chuyển đổi số
22-10-2021Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM đã ban hành kế hoạch số 1481/KH-SKHCN về việc hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp thành lập, trích và sử dụng Quỹ phát triển khoa học và công nghệ (KH&CN) phục vụ chuyển đổi số giai đoạn 2021 – 2025.
Đối tượng áp dụng là các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố được thành lập theo quy định tại Luật Doanh nghiệp được trích tối đa không quá 10% thu nhập tính thuế thu nhập doanh nghiệp trong kỳ để lập Quỹ phát triển KH&CN (Quỹ) nhằm thực hiện các hoạt động KH&CN của doanh nghiệp theo quy định tại Thông tư liên tịch số Thông tư liên tịch số 12/2016/TTLT-BKHCN-BTC.
Quỹ phát triển KH&CN là nguồn kinh phí do doanh nghiệp xây dựng để thực hiện đầu tư nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ của doanh nghiệp. Nguồn Quỹ này thuộc sở hữu doanh nghiệp, hình thành chủ yếu từ nguồn lực tài chính của doanh nghiệp và được nhà nước khuyến khích trích lập, sử dụng theo quy định tại Nghị định số 95/2014/NĐ-CP năm 2014 của Chính phủ quy định về đầu tư và cơ chế tài chính đối với hoạt động KH&CN và Thông tư liên tịch số 12/2016/TTLT-BKHCN-BTC năm 2016 của liên Bộ KH&CN, Bộ Tài chính hướng dẫn nội dung chi và quản lý Quỹ phát triển KH&CN của doanh nghiệp.
Tuy nhiên, thực tế, nhiều ý kiến cho rằng chính sách này chưa đến được với doanh nghiệp. Nhiều doanh nghiệp không biết đến quy định về Quỹ phát triển KH&CN, hoặc biết nhưng còn e ngại việc thành lập và sử dụng Quỹ.
Thông tin tại hội thảo “Đề xuất giải pháp giúp các doanh nghiệp sử dụng Quỹ phát triển KH&CN phục vụ chuyển đổi số” do Sở KH&CN TP.HCM tổ chức (tháng 9/2020) cho thấy, Thành phố có 121 doanh nghiệp thành lập Quỹ với tổng số tiền là 4.146 tỷ đồng, nhưng mới chỉ có 1.123 tỷ đồng (khoảng 27%) được sử dụng. Theo khảo sát mới đây của Sở KH&CN TP.HCM với hơn 900 doanh nghiệp, chỉ có khoảng 1% số doanh nghiệp quan tâm đến việc thành lập Quỹ. Ngoài ra, những khó khăn vướng mắc về thủ tục chi cũng khiến các doanh nghiệp ngần ngại sử dụng Quỹ. Thông tư liên tịch số 12/2016/TTLT-BKHCN-BTC hướng dẫn nội dung chi và quản lý Quỹ phát triển KH&CN của doanh nghiệp chưa có nội dung hướng dẫn danh mục chi cụ thể để sử dụng Quỹ đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ, đào tạo nhân lực KH&CN, chuyển đổi số…
Vì vậy, kế hoạch số 1481/KH-SKHCN được Sở KH&CN TP.HCM xây dựng và ban hành nhằm mục đích hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp thành lập, trích và sử dụng Quỹ phát triển KH&CN phục vụ chuyển đổi số trên địa bàn Thành phố; tiếp tục phát huy cơ chế đồng đầu tư và huy động nguồn vốn đầu tư từ xã hội thông qua việc trích lập và sử dụng Quỹ phát triển KH&CN để thực hiện các hoạt động KH&CN; triển khai hướng dẫn doanh nghiệp thành lập, sử dụng Quỹ phát triển KH&CN theo trình tự và thủ tục được quy định tại Thông tư liên tịch số 12/2016/TTLT-BKHCN-BTC năm 2016.
Theo đó, các nội dung doanh nghiệp sử dụng Quỹ phát triển KH&CN phục vụ chuyển đổi số gồm các hoạt động chính: thực hiện các nhiệm vụ KH&CN của doanh nghiệp về chuyển đổi số (nghiên cứu chế tạo sản phẩm mới, dịch vụ mới, cải tiến công nghệ phục vụ hoạt động chuyển đổi số của doanh nghiệp); hoạt động đào tạo (đào tạo phục vụ việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số vào công tác quản lý điều hành và sản xuất kinh doanh, đào tạo nhân lực của doanh nghiệp nghiệp); xây dựng và duy trì hệ thống quản lý chất lượng (tư vấn, huấn luyện, xây dựng và tổ chức duy trì các hệ thống quản lý chất lượng phục vụ công tác quản lý điều hành và sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp); trang bị hạ tầng thông tin (trang bị hạ tầng thông tin, phần mềm ứng dụng, cơ sở dữ liệu, phục vụ hoạt động chuyển đổi số, công tác quản lý điều hành và sản xuất kinh doanh của doanh nghiêp); hoạt động hợp tác về chuyển đổi số (chuyển giao công nghệ, tư vấn về đổi mới công nghệ phục vụ việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý điều hành và sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp).
Đối với nội dung doanh nghiệp sử dụng Quỹ phát triển KH&CN được hỗ trợ kinh phí để triển khai, doanh nghiệp có thể sử dụng Quỹ thực hiện đối ứng kinh phí để triển khai các nhiệm vụ KH&CN do Sở KH&CN quản lý như: hỗ trợ tư vấn, huấn luyện nâng cao năng lực; hỗ trợ hoạt động đổi mới công nghệ; thực hiện nhiệm vụ KH&CN.
Cụ thể là các hoạt động hỗ trợ tư vấn, huấn luyện nâng cao năng lực của doanh nghiệp về chuyển đổi số, năng suất chất lượng, quản trị tài sản trí tuệ và đổi mới sáng tạo thông qua các hoạt động tư vấn, huấn luyện trực tiếp tại doanh nghiệp; hỗ trợ tham gia các khóa đào tạo trực tuyến về hoạt động KH&CN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số. Các hoạt động này được hỗ trợ kinh phí từ nguồn ngân sách KH&CN Thành phố tối đa lên đến 30% tổng kinh phí thực hiện. Về hỗ trợ hoạt động đổi mới công nghệ, các hoạt động tư vấn đổi mới công nghệ, huấn luyện, xây dựng quy trình sản xuất thử nghiệm trong quá trình chuyển giao công nghệ phục vụ chuyển đổi số doanh nghiệp… được hỗ trợ kinh phí từ nguồn ngân sách KH&CN Thành phố tối đa lên đến 30% tổng kinh phí thực hiện. Bên cạnh đó còn có hỗ trợ kết nối chuyên gia, cung cấp thông tin KH&CN liên quan đến hoạt động chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, chuyển đổi số của doanh nghiệp (trên Cổng thông tin Đổi mới sáng tạo và Chuyển giao công nghệ/Sàn Giao dịch công nghệ trực tuyến).
Về hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ KH&CN, các nhiệm vụ KH&CN nghiên cứu chế tạo sản phẩm mới, dịch vụ mới, cải tiến công nghệ phục vụ hoạt động chuyển đổi số của doanh nghiệp được hỗ trợ kinh phí từ nguồn ngân sách KH&CN Thành phố tối đa lên đến 30% tổng kinh phí thực hiện.
Được biết, Phòng Quản lý công nghệ và Thị trường công nghệ (thuộc Sở KH&CN TP.HCM) là đơn vị chủ trì phối hợp với các phòng, đơn vị khác để triển khai các nội dung của kế hoạch này. Thời gian thực hiện hàng năm, từ 2021 – 2025.
