Ngành Khoa học và Công nghệ TP.HCM: “Quyết tâm thực hiện hiệu quả Chuyển đổi số và Nghị quyết 98/2023/QH15 của Quốc hội”

Ngày 19/7/2024, Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM đã tổ chức Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2024. Hội nghị được tổ chức trực tiếp tại Hội trường Sở Khoa học và Công nghệ (số 244 Điện Biên Phủ, phường Võ Thị Sáu, Quận 3, TP.HCM) và trực tuyến tại 04 điểm cầu thu hút đông đảo cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tham dự.

Tại Hội nghị Sơ kết 6 tháng đầu năm 2024, nhiều cá nhân và đơn vị trực thuộc Sở đã nhận được bằng khen của Chủ tịch UBND TP.HCM và Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM về những thành tích đã đạt được

Báo cáo tại Hội nghị, TS. Lê Thanh Minh - Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM, cho biết trong 6 tháng đầu năm 2024, Sở đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong việc hỗ trợ và phát triển khoa học công nghệ trên địa bàn Thành phố.

Cụ thể, Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM đã tổ chức thực hiện Chủ đề công tác năm 2024. Về tham mưu trình Hội đồng nhân dân ban hành Nghị quyết để triển khai có hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo theo Nghị quyết số 98/2023/QH15 của Quốc hội. Trong đó, đẩy mạnh thực hiện 02 Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân thông qua. Thông tin các chính sách ưu đãi đến các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, quận, huyện, trường, viện... trên địa bàn Thành phố bằng nhiều hình thức như hội nghị, văn bản triển khai, trên trang thông tin điện tử của Sở, báo, đài… Ban hành Thông báo đặt hàng đăng ký thực hiện nhiệm vụ. Đến nay, Sở đã nhận được 48 hồ sơ đăng ký (133 dự án) hỗ trợ các dự án đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo và 10 hồ sơ đăng ký nhiệm vụ hình thành và phát triển trung tâm nghiên cứu đạt chuẩn quốc tế. Cũng như, tích cực tham mưu trình 02 hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị quyết Hội đồng nhân dân Thành phố (Bước 1) quy định về: (1) miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, miễn thuế thu nhập cá nhân trên địa bàn Thành phố; (2) tiêu chí, lĩnh vực thử nghiệm có kiểm soát các giải pháp công nghệ mới trong phạm vi Khu Công nghệ cao, Khu Công nghệ thông tin tập trung, trung tâm đổi mới sáng tạo.

Về công tác thực hiện Chuyển đổi số, với Đề án “Kết nối các sàn giao dịch công nghệ vùng Đông Nam Bộ”: Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM đã tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố Công văn góp ý dự thảo Tờ trình và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án gửi các bộ ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh vùng Đông Nam Bộ. Hiện nay, Sở đang tiếp thu, giải trình các nội dung theo góp ý của Bộ Tư pháp, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính và hoàn thiện các hồ sơ để tham mưu trình Đề án. Bên cạnh đó, với nền tảng trực tuyến thúc đẩy hoạt động đổi mới sáng tạo TP.HCM (H.OIP) đã được Sở nghiệm thu và vận hành thử nghiệm các chức năng và công cụ của H.OIP trên môi trường hoạt động thực tế của Hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của Thành phố. Xây dựng kế hoạch liên kết với các Sở, ban, ngành Thành phố; các quận, huyện, thành phố Thủ Đức và các thành phần trong hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tiếp cận và thử nghiệm các chức năng của H.OIP để đưa các vấn đề của đơn vị lên trên nền tảng này, từ đó thu hút các giải pháp đổi mới sáng tạo từ cộng đồng.

Đồng thời, nghiên cứu giải pháp, ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong hướng dẫn thực hiện thủ tục hành chính cho Thành phố (thí điểm tại Sở Khoa học và Công nghệ): Thông báo đặt hàng thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ, kết quả có 02 đơn vị đăng ký thực hiện nhiệm vụ, đánh giá có 01 hồ sơ trúng tuyển và đang thực hiện các thủ tục phê duyệt nhiệm vụ. Ngoài ra, Sở cũng xây dựng chương trình, biên soạn tài liệu và tổ chức 03 khóa tập huấn về kỹ năng triển khai hoạt động đổi mới sáng tạo trong khu vực công cho cán bộ, công chức viên chức Sở, ban, ngành Ủy ban nhân dân các quận huyện, thành phố Thủ Đức và phường, xã: Đã tổ chức Hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức, cá nhân chủ trì thực hiện nhiệm vụ khoa học trong tháng 4, hiện đang phối hợp với đơn vị thực hiện trong việc xây dựng chương trình.

Đặc biết, với kế hoạch tổ chức Cuộc thi “Tìm kiếm giải pháp đổi mới sáng tạo trong khu vực công - Saigon Govtech Challenge (Gov.Star) năm 2024”: đối tượng là các dự án đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số… giúp giải quyết các vấn đề trong hoạt động quản lý nhà nước tại các ngành, lĩnh vực cụ thể như: quản lý nhà nước tại quận - huyện, quản lý nhà nước trong lĩnh vực y tế, giáo dục, thuế, xây dựng, giao thông vận tải, môi trường, văn hóa, nghệ thuật, quốc phòng, an ninh… Đã ban hành Quy chế, Thể lệ, Quyết định thành lập Ban Tổ chức, Ban Cố vấn, Ban Thư ký Cuộc thi; công bố Cuộc thi trong Hội nghị triển khai các hoạt động đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp năm 2024 vào tháng 4 năm 2024, với sự tham gia của 80 đại biểu đến từ Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, quận huyện, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Ban Quản lý khu Công nghệ cao, viện, trường, vườn ươm, quỹ đầu tư, chuyên gia. Hiện nay, có 91 hồ sơ đăng ký. Trong đó, 86 hồ sơ hợp lệ và đã xét duyệt 56 hồ sơ đạt (27% lĩnh vực công, 36% lĩnh vực y tế và 37% lĩnh vực giáo dục).

Đối với công tác cải cách hành chính, Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM đã trình và được Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt 13 quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính, tái cấu trúc theo các tiêu chí, phương án tại Quyết định số 1802/QĐ-UBND ngày 27/5/2022 thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở; phê duyệt danh mục 10 thủ tục hành chính ban hành mới, 07 thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ 04 thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ. 10/28 thủ tục được cung cấp dịch vụ công trực tuyến một phần (100%) và 18/28 thủ tục được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình (100%). 99,9% hồ sơ đúng hạn; 77% hồ sơ trực tuyến; 87% hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính được số hóa.

TS. Lê Thanh Minh - Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM báo cáo tại Hội nghị

Cũng theo TS. Lê Thanh Minh cho biết, đối với việc triển khai Đề án hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Thành phố (Đề án 672) năm 2024, lũy kế kết quả thực hiện các chỉ tiêu của Đề án 672 từ năm 2021 đến nay: Sở đã hỗ trợ nâng cao năng lực đổi mới sáng tạo cho 938 doanh nghiệp trong 6 tháng đầu năm 2024, đạt 104,2% so với kế hoạch năm; Ước đến 2025 đạt 6.000 doanh nghiệp; Hỗ trợ ươm tạo, phát triển cho 693 dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo giai đoạn 2020 - 2023, đạt 69,3% so với chỉ tiêu của cả giai đoạn 2020 - 2025; Ước đến 2025 đạt 1.200 dự án; Hỗ trợ phát triển cho 276 doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tiếp cận nguồn vốn đầu tư mạo hiểm giai đoạn 2020 - 2023, đạt 276% so với chỉ tiêu của cả giai đoạn 2020 - 2025; Ước đến 2025 đạt 300 doanh nghiệp.

“Hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của TP.HCM ngày càng thu hút nhiều hơn các nguồn lực của xã hội. Năm 2024, Thành phố tăng 3 bậc so với năm 2023 trong các thành phố có chỉ số hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo năng động nhất toàn cầu  (từ 114 lên 111), có mặt trong top 100 thành phố toàn cầu về bốn lĩnh vực: Fintech (thứ 54), Edtech (thứ 62), Thương mại điện tử & Bán lẻ (thứ 71) và Giao thông vận tải (thứ 87); trong lĩnh vực Chuỗi khối (Blockchain) với vị trí thứ 2 ở Đông Nam Á; Thành phố đứng thứ ba tại Đông Nam Á về giá trị hệ sinh thái khởi nghiệp với tác động kinh tế lên đến 5,22 tỉ USD, sau Singapore và Jakarta (Indonesia). Số lượng doanh nghiệp khởi nghiệp đang hoạt động trên địa bàn ước tính khoảng trên 2.200 doanh nghiệp, chiếm tỷ lệ khoảng 50% so với cả nước, trong số đó doanh nghiệp khởi nghiệp trong lĩnh vực công nghệ thông tin chiếm tới hơn 65%. Đến nay Thành phố đã: Hỗ trợ nâng cao năng lực đổi mới sáng tạo cho 5.063 doanh nghiệp, đạt 169% so với chỉ tiêu của cả giai đoạn 2021 - 2025 (3.000 doanh nghiệp); Hỗ trợ ươm tạo, phát triển 693 dự án, đạt 69,3% so với chỉ tiêu của cả giai đoạn 2021 - 2025 (1.000 dự án); Hỗ trợ 236 doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tiếp cận nguồn vốn đầu tư mạo hiểm, đạt 236% so với chỉ tiêu của cả giai đoạn 2021-2025 (100 doanh nghiệp). TP.HCM và Thủ đô Hà Nội đứng đầu trong top 10 địa phương đạt chỉ số đổi mới sáng tạo cấp địa phương cao nhất cả nước”, TS. Lê Thanh Minh chia sẻ.

Một số kết quả đạt được trong 06 tháng đầu năm 2024 như sau: Sơ kết 02 năm Chương trình hợp tác giữa Ủy ban nhân dân TP.HCM với Đại học Quốc gia TP.HCM giai đoạn 2022 - 2025; Xây dựng dự thảo Tờ trình và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Kết nối Sàn giao dịch công nghệ vùng Đông Nam Bộ”; Tổ chức Cuộc thi “Tìm kiếm giải pháp đổi mới sáng tạo trong khu vực công năm 2024 - Saigon Govtech Challenge 2024 (Gov.Star)”; Tổ chức các sự kiện kết nối hợp tác giữa khu vực nghiên cứu với khu vực công nghiệp (Inno-Coffee); Triển khai các Chương trình, Đề án của Chính phủ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa về năng suất chất lượng và đổi mới sáng tạo; Phối hợp với các tổ chức quốc tế nhằm chia sẻ kinh nghiệm, giới thiệu về hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của Thành phố và tìm kiếm cơ hội hợp tác giữa Thành phố với các tổ chức quốc tế khác về khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo; Triển khai các hoạt động truyền thông cho Nền tảng hỗ trợ hoạt động đổi mới sáng tạo đến cộng đồng khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tại TP.HCM và các tỉnh lân cận; Công bố Giải thưởng Đổi mới sáng tạo và Khởi nghiệp (I-Star 2024).

Đối với việc triển khai thực hiện Chương trình công tác năm theo Quyết định số 177/QĐ-UBND ngày 15/01/2024 của Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM cũng được giao 06 nhiệm vụ trong Chương trình công tác năm 2024 của UBND Thành phố. Đến nay, Sở đã hoàn thành 01 nhiệm vụ, đang triển khai thực hiện 04 nhiệm vụ. Riêng, nhiệm vụ phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ, sẽ triển khai khi có đề nghị của Bộ Khoa học và Công nghệ. Bên cạnh đó, Sở Khoa học và Công nghệ đã trình và được UBND Thành phố phê duyệt 04 quyết định/kế hoạch để triển khai Nghị quyết số 20/2023/HĐND; Đề án 672 năm 2024; áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước tại TP.HCM năm 2024; triển khai, áp dụng và quản lý hệ thống truy xuất nguồn gốc trên địa bàn TP.HCM năm 2024. Không những thế, Sở còn tham mưu Báo cáo tình hình triển khai Chiến lược phát triển Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo đến năm 2030 trong năm 2023; triển khai thực hiện có hiệu quả Kết luận số 69-KL/TW ngày 11/01/2024 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW năm 2012 về phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế; ứng dụng khoa học, kỹ thuật và công nghệ mới để phát triển kinh tế tập thể năm 2024; phê duyệt kế hoạch hoạt động năm 2024 của Liên Hiệp các Hội Khoa học kỹ thuật Thành phố; thực hiện quy định về đo lường trong kinh doanh xăng dầu khi triển khai thực hiện hóa đơn điện tử; giải quyết đề xuất, kiến nghị của Ban Quản lý Khu Nông nghiệp Công nghệ cao. Cũng như, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai Chương trình phối hợp công tác giữa Ban cán sự đảng Bộ Khoa học và Công nghệ và Ban thường vụ Thành ủy TP.HCM. Phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức Hội nghị “Tập huấn triển khai thực hiện 03 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ thuộc phạm vi quản lý khoa học và công nghệ trong các dự án đầu tư tại khu vực Miền Nam” với sự tham dự của 20 tỉnh, thành phố thuộc vùng Đông Nam Bộ và vùng Đồng bằng sông Cửu Long. Thông báo mời đăng ký thực hiện nhiệm vụ xây dựng nền tảng thông tin về hợp tác giữa TP.HCM với vùng Đồng bằng Sông Cửu Long và tổ chức lễ ký kết Chương trình hợp tác trên lĩnh vực khoa học và công nghệ giai đoạn 2024 - 2025 với Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Cà Mau.

Đối với việc triển khai các công trình thi đua tiêu biểu chào mừng kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM đã tập trung đưa vào vận hành Trung tâm khởi nghiệp sáng tạo Thành phố; tích cực tham mưu Đề án kết nối các sàn giao dịch công nghệ vùng Đông Nam Bộ.

Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM, tiếp tục triển khai các biện pháp, giải pháp nhằm phấn đấu đạt chỉ tiêu đầu tư của xã hội cho khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo đạt 1% GRDP. Trong đó, tổ chức Thông báo đặt hàng mời đăng ký thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ để hình thành và phát triển trung tâm nghiên cứu đạt chuẩn quốc tế (CoE) và hỗ trợ dự án đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo tại Thành phố; triển khai chương trình phối hợp công tác giữa Ban cán sự đảng Bộ Khoa học và Công nghệ và Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố; tập trung đưa vào vận hành Trung tâm khởi nghiệp sáng tạo Thành phố; tham mưu Nghị quyết Hội đồng nhân dân Thành phố quy định thẩm quyền quyết định việc mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ của các nhiệm vụ khoa học và công nghệ và nguồn kinh phí khoa học và công nghệ thuộc phạm vi quản lý của TP.HCM.

Phát biểu tại Hội nghị, TS. Nguyễn Việt Dũng - Thành ủy viên, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM đánh giá, các chính sách hỗ trợ của Thành phố cho hoạt động đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp đổi mới sáng tạo sau khi Nghị quyết 98/2023/QH15 của Quốc hội ngày càng thu hút sự quan tâm của cộng đồng doanh nghiệp, các nội dung hỗ trợ của nhà nước khá phù hợp với nhu cầu phát triển thực tế của các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo ở giai đoạn đầu. Hoạt động đổi mới sáng tạo trong khu vực công đang được các cấp lãnh đạo Sở ban ngành quận huyện, thành phố Thủ Đức quan tâm nhiều hơn, các hoạt động kết nối giữa nhà nước với cộng đồng khởi nghiệp sáng tạo được tổ chức ngày càng nhiều, kết hợp với các chính sách hỗ trợ tài chính cho khởi nghiệp sáng tạo giúp tạo ra một lộ trình hỗ trợ và phát triển các doanh nghiệp khởi nghiệp bài bản hơn cho Thành phố. Tuy nhiên, sự tham gia của các trường Đại học với các chính sách hỗ trợ của Thành phố về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo chưa nhiều, một phần do các trường Viện chưa quan tâm nhiều đến hoạt động thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học trong trường viện thành những dự án đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo cụ thể. Khối doanh nghiệp nhỏ và vừa chưa chú trọng nhiều đến hoạt động đổi mới sáng tạo dù quan tâm đến các chính sách của Thành phố nhưng còn lúng túng trong quy trình đăng ký và thực hiện. Các chính sách hỗ trợ trong quá trình triển khai cần hợp tác với các thành phần khác trong hệ sinh thái (trường đại học, quỹ đầu tư, tổ chức ươm tạo và hỗ trợ doanh nghiệp) để việc thực hiện có hiệu quả và chất lượng tốt hơn. Tỷ lệ giải ngân kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ còn thấp do sự thay đổi thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ trong thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ và nguồn kinh phí khoa học và công nghệ của Thành phố (Điều 91 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu).

TS. Nguyễn Việt Dũng - Thành ủy viên, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM phát biểu tại Hội nghị

Trong thời gian tới, Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM cần phải tiếp tục đẩy mạnh triển khai các chính sách hỗ trợ phát triển khoa học và công nghệ theo các Nghị quyết của Trung ương, Thành phố và Kế hoạch phát triển khoa học và công nghệ của Thành phố. Đồng thời, tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm như: Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố trình Hội đồng nhân dân Thành phố ban hành chính sách miễn thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế thu nhập cá nhân liên quan đến hoạt động đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; Tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ theo Chương trình hành động của Thành ủy về thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW; Tổ chức kế hoạch triển khai Tuần lễ Đổi mới sáng tạo và Khởi nghiệp - WHISE 2024; Tổ chức thực hiện có hiệu quả Đề án hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Thành phố (Đề án 672)... Đặc biệt, là “Quyết tâm thực hiện hiệu quả Chuyển đổi số và Nghị quyết 98/2023/QH15 của Quốc hội”.

Ngoài ra, Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM cũng tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động của Sở và các đơn vị trực thuộc, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Nhật Linh (CESTI)